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Expropriation | Etat, réveil – le vendredi – finance

Il y a déjà 150 ans, Friedrich Engels s'est occupé de l'embourgeoisement. Dans son essai publié en 1873 intitulé À la question du logement Le producteur agricole de Wuppertal décrit la déportation des travailleurs des villes centrales. Il est étonnant que jusqu'en 2019, aucune réponse généralement acceptée à cette question sociale centrale n'ait pu être donnée.

L’initiative berlinoise "L’expropriation de Deutsche Wohnen & Co." a toutefois déclenché un débat animé sur la responsabilité sociale des biens en demandant que les biens des grandes sociétés de logement soient communiqués. L'idée d'expropriation frappe même ceux qui rejettent les idées socialistes: même si de nombreuses personnes interrogées voient encore du scepticisme au sujet de l'expropriation, selon l'institut de recherche d'opinion Civey, deux citoyens sur trois plaident pour une intervention plus forte de l'État afin de réduire les prix du loyer.

Frein cassé

Les explications d'Engels sur la raison pour laquelle les capitaux financiers et immobiliers sont liés à la spéculation immobilière sont transférables au développement résidentiel actuel. En raison des taux d'intérêt historiquement bas, l'immobilier est de plus en plus considéré comme une opportunité d'investissement viable. La spéculation sur le marché du logement a été considérablement accélérée par les municipalités endettées, qui ont vu dans la privatisation de leurs associations de logement une solution au sous-financement chronique des finances publiques. Les municipalités ignorent le bien commun "l'idée du logement", qui a façonné la construction de logements sociaux d'après-guerre entre les partis afin de générer un revenu exceptionnel non négligeable provenant de la vente de leurs biens immobiliers. De nombreuses villes et municipalités ont suivi l'exemple de Dresde, dont le conseil municipal a décidé en 2006 de vendre l'intégralité du parc de logements municipaux au groupe d'investissement américain Fortress. la temps À cette époque, il a parlé d'une entreprise d'un milliard de dollars qui a fait de Dresde «l'avant-garde de la politique locale allemande». La "charte sociale" de protection des locataires formulée dans le cadre de la vente a été ignorée. Le contenu essentiel de cette charte, outre la garantie de loyers stables, était l'entretien des logements. La filiale de la Forteresse, GAGFAH, n’ayant pas respecté cet accord contractuel, la ville de Dresde s’est plainte. La procédure judiciaire qui a suivi a abouti à un règlement, a coûté à la société, qui est maintenant tombée sous le toit du plus grand propriétaire allemand Vonovia, mais à hauteur de 36 millions d’euros. L’affaire montre que même après la privatisation, les municipalités sont en mesure de faire valoir leurs droits sur les grandes entreprises.

Afin de faire face à la crise du logement au-delà de la politique symbolique d'un "frein à la rente" à peine fonctionnel récemment cassé devant un tribunal de Berlin, les villes et les municipalités doivent investir de toute urgence non seulement dans la construction de logements (sociaux), mais surtout dans l'intérêt commun. Les quelque 2 000 coopératives de logement qui louent plus de 2,2 millions de logements en Allemagne le moins cher possible pour leurs membres – contribuent ainsi à une intégration socio-spatiale qui ne peut être surestimée. Les coopératives organisées localement forment une forteresse défensive dans les agglomérations urbaines, principalement contre des sociétés internationales qui négocient des appartements comme des actions.

La politique de privatisation zéro année rappelle que le logement dans le secteur municipal n'est pas nécessairement entre de bonnes mains puisqu'il soumet les Noirs à la domination. Dans le même temps, il convient de rappeler que même les associations de logement urbain peuvent fonctionner de manière rentable même si elles répondent à des exigences structurelles et sociopolitiques, par exemple la société de logement municipale SAGA GWG, dont la valeur marchande est estimée à plusieurs milliards d'euros, a réussi à payer environ 100 millions d'euros par an de 2006 à 2011. Bénéfice en euros pour la ville libre et hanséatique de Hambourg. Un aperçu de la capitale autrichienne, Vienne, vaut également la peine. La métropole investit dans les «bâtiments communautaires» depuis environ 100 ans, si bien que 62% de la population vit désormais dans un logement subventionné urbain ou municipal. La politique du logement de la ville de Vienne, qui a été maintes fois déclarée la ville la plus habitable du monde, peut servir de preuve que la "sécurité du domicile" a un impact sur la satisfaction de la vie (le vendredi 51/2018).

Le renforcement de la construction de logements municipaux est actuellement fortement recommandé pour une autre raison. Avec des taux hypothécaires inférieurs à l’inflation, l’investissement municipal sera rentable. C'est notamment pour cette raison que les conclusions du scientifique financier Lorenz von Stein, vieilles de 148 ans, devraient toujours servir de ligne directrice politique: "Un État sans dette publique fait trop peu pour son avenir ou exige trop de son présent." Le référendum de Berlin suggère également L'idée est de contourner le frein à l'endettement avec un modèle juridique: le logement municipalisé ainsi que les prêts destinés à financer l'indemnisation devraient être sous-traités à une société de logement social distinct.

Le renversement des privatisations est en retard. Bien que l’État de Berlin ait vendu plus de 220 000 appartements depuis les années 1990, le rachat de 1 821 appartements et de 22 unités commerciales dans le quartier des cosmos est prometteur, d’autant plus que le Sénat de Berlin a récemment décidé que les 514 logements de la Pallasse à Schöneberg, y compris de nombreux logements sociaux deviendront des biens publics. Au cours des quatre dernières années, le droit de premier refus a été exercé 33 fois à Berlin. Rekommunalisierungen, qui, selon la sénatrice responsable Katrin Lompscher (La gauche), est un "signal clair au marché" à comprendre.

Outre ces rachats, plusieurs autres mesures pourraient être prises pour lutter contre les excès du marché immobilier. Pourquoi n’est-il pas fondé sur un modèle selon lequel l’achat d’une propriété est conditionnel à ce que l’acheteur utilise l’espace vital pour lui-même ou sa famille? Des restrictions similaires existent dans de nombreuses régions de vacances.

Qui vit, peut acheter

La taxe de transfert immobilier pourrait également être utilisée pour contrôler le marché du logement. Les acheteurs de logements paient actuellement entre 3,5% (Bavière) et 6,5% (Brandebourg, Rhénanie du Nord-Westphalie et Thuringe), les droits de cession immobilière; Sont exclus les partenariats public-privé qui, conformément à la loi sur l'accélération des PPP, ne suivent pas de logique absurde et ne doivent donc pas payer de droits de cession immobilière. Pourquoi l’État ne privilégie-t-il pas l’achat du premier bien utilisé pour son propre usage en supprimant les droits de mutation immobilière? Dans le même temps, il pourrait être soulevé pour les investisseurs institutionnels. L’impôt foncier, qui fait actuellement l’objet d’un ajustement, pourrait faire la différence entre les propriétaires et les résidents de leurs quatre murs. Cela pèserait lourd sur les investisseurs institutionnels et soulagerait ceux qui avaient acquis un bien résidentiel d’être libérés du loyer et, un jour, de vivre sans crédit.

Si le comité de suivi du respect du Pacte social des Nations unies diagnostique en Allemagne une "pénurie aiguë de logements abordables" et "s'inquiète des loyers et des augmentations de loyer très élevés", alors les réflexes défensifs conditionnés contre la remunicipalisation ("socialisme d'Etat!" , "Economie de commande!") Pas à sa place. Lorsque vivre pour des millions d’Allemands devient un risque de pauvreté, il est temps que l’industrie du logement municipal connaisse une renaissance et que «l’État-père» se réveille de l’inaction.

Tim Engartner est professeur de didactique des sciences sociales à l’Université Goethe de Francfort a. M. et auteur du livre Etat en vente. Privatisation en Allemagne

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